CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 576 / 2014

Dosar nr. 599 / 2014

AVIZ

referitor la rectificarea Legii  nr.489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, republicată  în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.201  din  21 martie 2014

            Analizând cererea de rectificare a formei republicate a Legii nr.489/2006, formulată de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.20/6288/I.M. din 9 mai 2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

            În temeiul art.15 alin.(1) din Legea nr.73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, republicată, precum şi al art.17 din Legea nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, republicată şi al art.71 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,   

Avizează favorabil cererea de rectificare, cu următoarele  observaţii şi propuneri:

            1. Prin cerere se solicită mai multe rectificări în cuprinsul formei republicate a Legii nr.489/2006 care, în fapt, constau fiecare în înlocuirea denumirii Ministerului Culturii prin Secretariatul de Stat pentru Culte.

2. Analizând cererea de rectificare, formele republicabilă şi republicată ale Legii nr.489/2006, textele Ordonanţelor de urgenţă ale Guvernului nr.221/2008, nr.115/2009 şi nr.96/2012, constatăm următoarele:

            -  prin cerere se arată faptul că „în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.201 din 21 martie 2014 a fost republicată Legea nr.489/2006, în temeiul art.248 din Legea nr.187/2012, pentru punerea în aplicare a Legii nr.286/2009 privind Codul Penal, dându-se textelor o nouă numerotare”;

            - în continuare, prin cerere se menţionează că „în anul 2008, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.221/2008, a fost înfiinţat Ministerul Culturii, Cultelor şi patrimoniului naţional prin reorganizarea Ministerului Culturii şi Cultelor, făcându-se precizarea în art.23 alin.(2) că în cuprinsul actelor normative în vigoare denumirea de „Ministerul Culturii şi Cultelor” se înlocuieşte cu „Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional”;

             - în anul 2009, prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.115/2009, a fost înfiinţat Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional prin reorganizarea Ministerului Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional. Totodată, a fost înfiinţat Secretariatul de Stat pentru Culte, structură cu personalitate juridică, finanţată prin bugetul Secretariatului General al Guvernului şi condusă de un secretar de stat. În cadrul acestui act normativ, s-a prevăzut la art.16 alin.(2)faptul că în cuprinsul actelor normative, denumirea de Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional se înlocuieşte cu Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi cu Secretariatul de Stat pentru Culte, în cazul prevederilor legale care reglementează componenta culte. Începând cu data intrării în vigoare a acestui act normativ, problematica referitoare la cultele din România a fost preluată de Secretariatul de Stat pentru Culte;

             - potrivit prevederilor art.24 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012,  Secretariatul de Stat pentru Culte, instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată integral de la bugetul de stat, în subordinea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, s-a reorganizat ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi în coordonarea prim-ministrului, prin Cancelaria Primului-Ministru, finanţată integral de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului general al Guvernului”;

            - analizând fondul reglementării prin prisma succesiunii actelor normative invocate, constatăm întemeiate cele semnalate prin prezenta cerere şi apreciem oportunitatea actualizării respectivei denumiri prin procedura rectificării.

3. În ceea ce priveşte forma de rectificare care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, considerăm că este necesar ca rectificarea să fie precedată de o formulă introductivă, care să dispună rectificarea, urmată de o reformulare a textelor ce se rectifică, astfel:

“RECTIFICARE

La forma republicată a Legii nr.489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.201  din  21 martie 2014, se fac următoarele rectificări:

            - la art.14 alin.(3), art.17 alin.(1), art.21, art.22 alin.(1), art.41 alin.(2) lit.d), art.48 alin.(1) şi art.49 alin.(2) şi (3),  în loc de „...Ministerului Culturii,...”, se va citi „...Secretariatului de Stat pentru Culte,...”;

            - la art.18 formula introductivă, art.19 alin.(1), art.34 alin.(1) şi art.37 teza a II-a,  în loc de   „...Ministerul Culturii,...”, se va citi „...Secretariatul de Stat pentru Culte,...”. 

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.